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      關于加強停車場內充電基礎設施建設和管理的實施意見政策解讀

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      2021-04-01 11:29 市發展和改革委員會

           一、背景依據

      為響應國務院辦公廳《關于加快電動汽車基礎設施建設的指導意見》(國辦發〔2015〕73號)的號召,貫徹落實國務院關于加快新能源汽車推廣應用與充電基礎設施發展的戰略部署,近年來我市大力推進充電基礎設施建設,對解決電動汽車充電難題、打造我市低碳城市試點發揮了重要作用。

      但隨著充電基礎設施建設不斷推進,在全市停車位相對不足的情況下,燃油車隨意占用充電車位的現象日益嚴重,造成充電汽車無法及時充電,給我市新能源汽車的推廣和充電基礎設施建設造成很大的困擾。

      為進一步加強我市停車場內充電基礎設施的建設和管理,落實好停車場及場內充電基礎設施運營企業等各方主體責任,著力破解“停車難”與“充電難”問題,以加快促進我市電動汽車的推廣使用。根據《國家發展和改革委員會 住房和城鄉建設部 交通運輸部 國家能源局關于統籌加快推進停車場與充電基礎設施一體化建設的通知》(發改基礎〔2016〕2826號)以及《海南省電動汽車充電基礎設施建設運營管理暫行辦法》(瓊發改交能〔2019〕922號)、《三亞市停車場建設管理暫行辦法》(三府〔2016〕275號)等文件精神,結合我市實際,我委牽頭起草了《三亞市發展和改革委員會 三亞市交通運輸局 三亞市綜合行政執法局關于加強停車場內充電設施建設和管理的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。

      二、目標任務

      切實落實好新建停車場充電基礎設施建設標準。新建專用停車場、公共停車場,原則建設充電基礎設施的車位比例不低于配建停車位的20%。合理推進既有停車場內充電基礎設施建設,明確責任主體,按照不低于20%停車位的配建比例,推進充電基礎設施建設。

      停車場產權(經營)單位遵循"經濟實用、適度超前、快慢結合"的原則合理配置不同類型充電設施,形成便捷高效的電動汽車運行服務保障體系,努力構建三亞電動汽車生態圈。合理規劃充電基礎設施在停車場內的安裝位置,每個公共停車場至少配建一個只供充電使用的專用應急充電車位,隨著電動汽車的發展逐步增加專用應急充電車位需求。進一步加強充電設施的日常使用管理,設置明確標識,實施停車場車位分類管理制度。

      三、主要內容

      本《實施意見》共四大部分。

      第一部分明確了停車場內充電基礎設施建設要求和建設標準,合理推進既有停車場內充電基礎設施建設。

      第二部分明確了充電設施的日常使用管理,要求設置明確標識,實行車位分類管理制度。

      第三部分強化了充電設施安全管理,要求全面落實安全責任,加大安全監管力度。

      第四部分在推進充電設施建設及管理過程中上級部門有相關新規定的,遵照其執行。

      四、關鍵詞詮釋

          本《實施意見》所稱充電基礎設施是指為電動汽車提供電能補給的各類充換電設施,包括集中式和分散式充電基礎設施。按照服務對象分類,本《實施意見》所稱充電基礎設施包括四類:

      (一)自用充電基礎設施,指在個人用戶所有或長期租賃的固定停車位安裝,專門為其停放的電動汽車充電的充電樁及接入上級電源的設施。

      (二)專用充電基礎設施,指在黨政機關、企(事)業單位等專屬停車位建設,為公務、專用、員工車輛等提供專屬充電服務的充電樁、充換電站及接入上級電源的設施。

      (三)公用充電基礎設施,指在社會公共停車場、加油(氣)站、高速公路服務區等區域規劃建設,面向社會車輛提供充電服務的充電樁及接入上級電源的設施。

         (四)集中式充換電站,指獨立占地且符合用地規劃或在特定區域范圍內,面向社會車輛提供充電服務的充/換電站及接入上級電源特定的公用充電基礎設施。

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