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      首頁
      • 標    題:三亞市發展和改革委員會2016年政府信息公開年度報告
      • 索 引 號:Q00823258-6/2017-42718
      • 主題分類:綜合政務;
      • 發文機關:三亞市發展和改革委員會
      • 成文日期:2017-01-05
      • 發文字號:
      • 發布日期:2017-01-05
      • 主 題 詞:
      • 文件狀態:
      • 效力說明:

      三亞市發展和改革委員會2016年政府信息公開年度報告

      更新時間:2017-01-05 13:33:00

      三亞市發展和改革委員會

      三亞市發展和改革委員會

      2016年政府信息公開年度報告

       

      根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,三亞市發展和改革委員會編制了2016年度報告。全文包括政府信息主動公開情況、重點領域信息公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開收費情況、行政復議情況、存在的問題及改進措施等內容。本報告電子版可從三亞市發展和改革委員會門戶網站(http://www.ctwsa.com/)資料欄目中下載。如對本報告有任何疑問,請與市發展改革委辦公室聯系(電話:0898-88205988,E-mail:fgw_bgs@sanya.gov.cn)。

      一、政府信息主動公開情況

          2016三亞市發展和改革委員會政府信息公開工作,在市委、市政府正確領導下,在業務主管部門指導下,認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》 國務院辦公廳《關于印發2016年政公開工作要點的通知》要求,緊緊圍繞委、政府重大決策部署,堅持以公開為慣例、不公開為例外,不斷深化公開內容,豐富公開形式,拓寬公開形式,增強公開實效,保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權,在穩增長、促改革、調結構、惠民生、推進項目建設等方面積極開展新聞宣傳和輿論引導,通過門戶網站、新聞媒體等多種有效方式,針對社會廣泛關注的“兩學一做”和創建“服務型機關”活動、“一帶一路”建設、服務社會投資百日大行動”、中央資金安排、審批制度改革、社會民生保障等熱點焦點問題,及時、主動、全面地向社會公開了我委政策法規、行政審批事項、工作動態等各類政府信息,著力營造良好的社會發展輿論。2016年,我委在三亞市政府門戶網站政府信息公開平臺主動公開政府信息累計1481篇,其中1-12月累計公開130篇。我委部門門戶網站公開信息,1-12月累計公開431篇。通過三亞市政府政務中心發布行政審批信息,1-12月累計公開1042,其中政府投資項目建議書審批463條;政府投資項目可行性研究報告審批129條;政府投資項目初步設計及概算審批144件;政府投資工程建設項目招標申請備案244件;企業固定資產投資項目登記備案62件。政府投資工程建設項目直接發包申請備案、非政府投資項目招投標核準、外商投資項目核準均為零辦件。及時、主動、全面、準確地向社會公眾發布了我委權威的政府信息,至今從未出現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整的信息。

      二、重點領域信息公開情況

          (一)圍繞深化改革推進公開情況

          1.推行權力清單和責任清單公開。繼續推行權力清單制度公開,由于2016年市物價局合并入三亞市發展和改革委員會,我委原公開的行政職權清單19個大項,23個子項有較大的變動。根據三亞市人民政府新核定的“三定”方案,重新編制了《三亞市發展和改革委員會行政職權目錄》,主要職權有73項,其中行政許可19項,行政處罰31項,行政強制1項,行政檢查3項,其他權力19項,均在三亞市人民政府門戶網站三亞市市級權力清單和責任清單公開專欄上公開。對納入政務中心的行政審批及管理服務事項中39項,可直接在線辦理。我委依托市政務中心網站依法向社會公開三亞市發展和改革委員會行政職權事項的法律依據、實施主體、運行流程、監督方式、辦理地址等信息。對于我委承擔的行政審批事項,均已發布服務指南,列明依據、申請條件、申請材料、基本流程、審批時限、收費依據及標準等,對受理事項進展情況、結果等信息實時更新和公開。落實推行責任清單制度公開?!度齺喪邪l展和改革委員會責任清單》是按照《海南省人民政府辦公廳關于在全省各市縣人民政府開展職權清理推行權力清單制度的通知》(瓊府辦﹝2015﹞162號)和《三亞市人民政府辦公室關于印發三亞市推行權力清單和責任清單制度實施方案的通知》(三府辦﹝2015﹞357號)要求,根據職權法定、權責一致、公開透明、便民高效和問題導向原則制定。我委主要職責共15項,即:部門責任清單梳理主要職責15項;深化細化具體工作事項99項;與相關部門的職責邊界6項;同時結合實際,制定事中事后監管制度11項;公共服務事項6項。經機構編制部門審核報市政府審定后,在三亞市政府門戶網站《三亞市市級責任清單》上公布,接受人民群眾監督。

      2.進一步完善行政審批服務機制。一是提高完成行政審批效率,全年完成窗口審批件1024件,完成我市投資項目的在線審批辦件260件。辦件按時辦結率100%;二是積極開展并聯審批工作。不斷完善建設項目并聯審批流程,積極開展并聯審批宣傳和輔導工作,開展并聯審批培訓;三是完成海南省投資項目在線審批監管平臺三亞部分我委在線審批信息要素的編制工作,確保我委投資項目在線審批的正常使用。

      3.積極穩妥推進公務用車制度改革。根據中央、省公務用車制度改革工作的統一部署,穩妥推進公車改革工作,牽頭市財政局、人社局、編辦等單位,按時完成了我市公務用車制度改革統計工作,為下一步各項工作的有效開展奠定了良好的基礎。

      (二)圍繞促進經濟增長推進公開

      1.積極推進政府投資重大建設項目信息公開。對圍繞鐵路、城市基礎設施、節能環保、農林水、等涉及公共利益和民生領域的政府投資項目的審批、核準、備案以及招投標、重大設計變更等,充分發揮傳統媒體和新興媒體的作用,在三亞市政府門戶網“市發展和改革委員會政府信息公開專欄、部門門戶網站、市發改委微信公眾號、三亞市政務中心資源交易網、三亞市棚戶區改造工作群(微信群)、三亞市2016年投資項目百日大會戰工作群(微信群)上公開。2014年7月1日起,我市的工程建設項目招標投標信息公開必須在《三亞市政務中心公共資源交易網》、《海南省招標投標監管網》及《中國采購與招標網》發布。

      2.推動政府和社會資本合作(PPP)項目的信息公開。及時在委門戶網上公開三亞市計劃采取PPP模式建設項目的項目清單《三亞市推動政府投資項目PPP建設模式實施方案》等配套政策,內容涵蓋項目名稱、投資規模估算、建設地點、責任單位、實施層級、項目推進組織領導、工作流程和分工、工作要求等,進一步激發社會資本的參與熱情。

      3.推進財政資金信息公開。我委在三亞市政府門戶網站市發展和改革委員會信息公開專欄”和戶網站上公開發布本單位及下屬單位財政公開信息。做到部門預決算公開,并詳細說明收入項目和支出項目、支出功能科目類、支出類別類及“三公”經費安排和使用情況,共發布財政預決算、三公經費等,累計公開信息34。

      三、政府信息依申請公開情況

      2016年,我委共受理政府信息依申請公開12起,均在規定的時限內答復完畢。

      四、政府信息公開收費及減免情況

      2016年我委沒有收取政府信息公開相關費用。

      五、行政復議、行政訴訟情況

      2016年全年無行政復議、行政訴訟案件發生。

      六、存在的問題及改進措施

      2016年,我委高度重視政府信息公開工作,把政府信息公開作為轉作風、促成效,以推進依法行政、打造陽光政府、提升政府公信力的政府部門工作的重要內容,取得了一定成效。但工作中仍存在一些問題有待解決,具體表現為:一是由于政府信息公開工作涉及范圍廣、情況復雜、法律性強,個別公務人員對政府信息公開的意識還比較淡薄。二是對利用諸如政務微博等新興媒體的能力的重視度和應對突發事件經驗仍然不足。三是由于機關人員編制有限,尚存在負責政府信息公開的人員一崗多職現象。四是信息公開的工作制度有待進一步完善。

      下一步,我委將認真貫徹落實市委市政府信息公開工作部署,針對存在的問題,科學有效開展政府信息公開工作。一是加強培訓,提高全體干部職工的思想認識,強化依法行政和政府信息公開的意識,同時加強負責政務公開工作人員的主動性和自覺性,將培訓工作建立成常態化機制,不斷提高我委工作人員的政府信息公開工作的能力;二是重視利用政務微博、微信公眾號等新媒體應對網絡突發事件和重要政務輿情收集、研判、處置和回應機制建設;三是發揮我委門戶網站的窗口作用。


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